反倾销追踪
2007年11月9日，欧盟决定对原产于中国的钢铁紧固件
发起反倾销调查；2009年1月31日，欧盟委员会宣布对来自
中国的螺丝和螺栓加征平均77.5%—85%的惩罚性关税，征
收期限为5年。
2009年12月23日，中国商务部公布初裁决定，决定自
2009年12月28日起，进口经营者在进口原产于欧盟的碳
钢紧固件时，应依据初裁决定所确定的各公司的倾销幅度
(16.8%-24.6%)向中国海关提供相应的保证金。
2009年12月29日，商务部发布公告，决定将原产于欧
盟的进口碳钢紧固件的反倾销调查期限延长6个月。
2010年6月28日，我国商务部公布了对原产于欧盟的
进口碳钢紧固件反倾销调查的最终裁定，决定自2010年6月
29日起，对进口自欧盟的该产品征收6.1%至26.0%不等的反
倾销税，期限为5年。
从2008年12月国内紧固件企业递交反倾销申请书，到
向调查机关递交调查问卷、参加抽样调查，以及意见陈述，
历时一年半，中欧紧固件反倾销大战终于尘埃落定，这也是
中国紧固件企业第一次选择主动出击，向国外贸易保护开火。
对于这样一个终裁结果，中国紧固件企业有何看法？这一终
裁结果的背后又有着怎样的故事？中国紧固件企业如何从
国外反倾销的十面埋伏中突围？金蜘蛛记者采访了参与了此
次申请调查的紧固件企业负责人、业内人士以及协会领导，
解读反倾销时代的中国紧固件企业将何去何从。
2007年11月9日，欧盟决定对原产于中国的钢铁紧固件
发起反倾销调查；2009年1月31日，欧盟委员会宣布对来自
中国的螺丝和螺栓加征平均77.5%—85%的惩罚性关税，征
收期限为5年。
2009年12月23日，中国商务部公布初裁决定，决定自
2009年12月28日起，进口经营者在进口原产于欧盟的碳
钢紧固件时，应依据初裁决定所确定的各公司的倾销幅度
(16.8%-24.6%)向中国海关提供相应的保证金。
2009年12月29日，商务部发布公告，决定将原产于欧
盟的进口碳钢紧固件的反倾销调查期限延长6个月。
2010年6月28日，我国商务部公布了对原产于欧盟的
进口碳钢紧固件反倾销调查的最终裁定，决定自2010年6月
29日起，对进口自欧盟的该产品征收6.1%至26.0%不等的反
倾销税，期限为5年。
从2008年12月国内紧固件企业递交反倾销申请书，到
向调查机关递交调查问卷、参加抽样调查，以及意见陈述，
历时一年半，中欧紧固件反倾销大战终于尘埃落定，这也是
中国紧固件企业第一次选择主动出击，向国外贸易保护开火。
对于这样一个终裁结果，中国紧固件企业有何看法？这一终
裁结果的背后又有着怎样的故事？中国紧固件企业如何从
国外反倾销的十面埋伏中突围？金蜘蛛记者采访了参与了此
次申请调查的紧固件企业负责人、业内人士以及协会领导，
解读反倾销时代的中国紧固件企业将何去何从。
面对交锋结果，业内反应如何
“这26%的反倾销税和欧盟对我们所征收的高税收来
说算比较低了，这只是一种象征性的措施，欧盟生产的大都
是用于汽车、航空等行业的高端紧固件，国内要生产同等的
产品还有些难度。所以在我看来，这点反倾销税并不会影响
欧盟企业。” 常熟市标准件厂的销售经理王正忠在接受金
蜘蛛记者采访时表示。
事实上，自2010年以来，欧债危机推动欧元大幅贬值。
据金蜘蛛记者了解，与2009年12月初10.25左右的汇率相比，
在半年多时间里，欧元兑人民币汇率已经大幅贬值了20％
左右。也就是说，这26%的反倾销税对欧盟企业所能起到的
实际效果并不大。
对此，上海标五高强度紧固件有限公司总经理黄文弄
也有着另一番见解。他认为，“我们出口到欧盟国家的紧固
件大部分属中低档产品，其中许多品种欧盟一些国家早已
不生产，根本不存在倾销的问题。这次终裁结果算是对中国
企业的一个交代，同时也表示了我们对欧盟不公平做法的
一种抗议。”他补充说：“结果虽然对国内紧固件出口企业
作用不大，但对中国高档紧固件的制造却有明显的好处，自
08年中国汽车业迅猛发展，国外反倾销屡屡发生后，一些紧
固件进口企业已经开始有意识地把目光转向了国内市场，对
欧盟反倾销后，有利于促进国内企业向高端产品升级，可发
“这26%的反倾销税和欧盟对我们所征收的高税收来
说算比较低了，这只是一种象征性的措施，欧盟生产的大都
是用于汽车、航空等行业的高端紧固件，国内要生产同等的
产品还有些难度。所以在我看来，这点反倾销税并不会影响
欧盟企业。” 常熟市标准件厂的销售经理王正忠在接受金
蜘蛛记者采访时表示。
事实上，自2010年以来，欧债危机推动欧元大幅贬值。
据金蜘蛛记者了解，与2009年12月初10.25左右的汇率相比，
在半年多时间里，欧元兑人民币汇率已经大幅贬值了20％
左右。也就是说，这26%的反倾销税对欧盟企业所能起到的
实际效果并不大。
对此，上海标五高强度紧固件有限公司总经理黄文弄
也有着另一番见解。他认为，“我们出口到欧盟国家的紧固
件大部分属中低档产品，其中许多品种欧盟一些国家早已
不生产，根本不存在倾销的问题。这次终裁结果算是对中国
企业的一个交代，同时也表示了我们对欧盟不公平做法的
一种抗议。”他补充说：“结果虽然对国内紧固件出口企业
作用不大，但对中国高档紧固件的制造却有明显的好处，自
08年中国汽车业迅猛发展，国外反倾销屡屡发生后，一些紧
固件进口企业已经开始有意识地把目光转向了国内市场，对
欧盟反倾销后，有利于促进国内企业向高端产品升级，可发
展的空间也更大了。”
金蜘蛛记者就此事向德国伍尔特
集团在华投资的全资子公司阿诺德紧
固件（沈阳）有限公司销售部的杨小姐
求证。她告诉金蜘蛛记者：“目前我们
的产品大部分在国内生产，同时一部分
从德国进口。如果客户要求采购从德国
进口的紧固件产品，那么反倾销税就会
对我们有影响，我们的报价也会作相应
的调整。”
浙江省紧固件行业协会常务副会
长、秘书长徐德仁也表示：“目前，欧盟
进口产品主要是附加值比较高的非标
类产品，很多国内企业生产不了，征收
反倾销税后，虽然进口商采购成本压力
增大，但也大大鼓舞了国内企业进行技
术创新的信心。其实，这为我们国内紧
固件企业迎来了升级契机。”
十面埋伏围困中国紧固件企业
近年来，我国紧固件行业快速发
展，出口不断增长，预计2010年，我国
紧固件总产量将达到600万吨以上，出
口目标为300万吨，成为名副其实的紧
固件“世界工厂”。然而，在大好形势
之下，紧固件似乎越来越成为国际贸易
保护狙击的目标。继欧盟之后，墨西哥、
美国、加拿大、俄罗斯、南非、哥伦比亚、
土耳其等国相继对中国紧固件做出反
倾销仲裁或调查。中国和海外紧固件行
业之间的博弈渐趋白热化。
面对国外以“倾销”为由对中国进
行的“十面埋伏”，此次反倾销的成功可
算是我国进行的一次反伏击。但中外角力
仍在继续，为了应对未来可能出现的反
倾销，中国紧固件企业应该怎么做呢？
通过采访发现，部分国内紧固件企
业纷纷转变策略以谋求发展。某紧固
件企业负责人表示：“好在国内市场潜
力无限，内需越来越成为我们发展的支
撑力量。”
金蜘蛛记者就此事向德国伍尔特
集团在华投资的全资子公司阿诺德紧
固件（沈阳）有限公司销售部的杨小姐
求证。她告诉金蜘蛛记者：“目前我们
的产品大部分在国内生产，同时一部分
从德国进口。如果客户要求采购从德国
进口的紧固件产品，那么反倾销税就会
对我们有影响，我们的报价也会作相应
的调整。”
浙江省紧固件行业协会常务副会
长、秘书长徐德仁也表示：“目前，欧盟
进口产品主要是附加值比较高的非标
类产品，很多国内企业生产不了，征收
反倾销税后，虽然进口商采购成本压力
增大，但也大大鼓舞了国内企业进行技
术创新的信心。其实，这为我们国内紧
固件企业迎来了升级契机。”
十面埋伏围困中国紧固件企业
近年来，我国紧固件行业快速发
展，出口不断增长，预计2010年，我国
紧固件总产量将达到600万吨以上，出
口目标为300万吨，成为名副其实的紧
固件“世界工厂”。然而，在大好形势
之下，紧固件似乎越来越成为国际贸易
保护狙击的目标。继欧盟之后，墨西哥、
美国、加拿大、俄罗斯、南非、哥伦比亚、
土耳其等国相继对中国紧固件做出反
倾销仲裁或调查。中国和海外紧固件行
业之间的博弈渐趋白热化。
面对国外以“倾销”为由对中国进
行的“十面埋伏”，此次反倾销的成功可
算是我国进行的一次反伏击。但中外角力
仍在继续，为了应对未来可能出现的反
倾销，中国紧固件企业应该怎么做呢？
通过采访发现，部分国内紧固件企
业纷纷转变策略以谋求发展。某紧固
件企业负责人表示：“好在国内市场潜
力无限，内需越来越成为我们发展的支
撑力量。”
上海标五总经理黄文弄告诉金蜘
蛛记者：“08年以前，我们出口2亿美元，
占销售总额的95%以上，其中45%的产
品出口到欧盟，受金融危机和反倾销
的影响，现在出口欧盟的比例已经降到
15%以上，目前主要出口市场为美洲和
亚洲。所以说，从长远来看，单一出口
格局是走不通的，必须实现市场多元化。
我们公司去年开始转型，加快开发内销
市场，今年上半年的业绩与09年相比已
经增长了45%以上。”
“我们公司在08年之前有近70%的
产品出口到欧盟，自去年欧盟对公司征
收63.1%的反倾销税后，公司就有意识地
逐渐退出欧盟市场了。当时因为金融危
机，国外市场低迷，我们很快转攻国内
市场，努力扩大国内市场的份额，主攻
工程、机械类的中高档紧固件，目前业
绩增长了80%，去年年产15万吨，预计今
年的年销售额可达10亿人民币。” 常熟
市标准件厂销售经理王正忠介绍说。
在倾销与反倾销的“磨练”中
前行
生活还得继续，生产依旧进行。尽
管首轮紧固件反倾销交锋的结果并没
有达到预期目标，中国紧固件产业仍将
在倾销与反倾销的“磨练”中继续前行。
正如金蜘蛛记者采访的某紧固件出口
企业负责人所说，中国作为全球紧固件
第一出口大国，反倾销可能成为行业的
常态，我们所能做的是尽可能降低出口
集中度，提升自我，减少风险。
黄文弄指出：“中国紧固件企业要
想有更大的发展空间，有两条大的方向
可走。一是走高端路线，发展替代进口。
08年中国出口44亿美元，出口总量270
万吨；进口21亿美元，进口总量20万吨，
可见发展进口替代的机遇很大；二是实
行生产性服务。我们公司走的就是这
条路，实行生产性服务其实也是配合中
蛛记者：“08年以前，我们出口2亿美元，
占销售总额的95%以上，其中45%的产
品出口到欧盟，受金融危机和反倾销
的影响，现在出口欧盟的比例已经降到
15%以上，目前主要出口市场为美洲和
亚洲。所以说，从长远来看，单一出口
格局是走不通的，必须实现市场多元化。
我们公司去年开始转型，加快开发内销
市场，今年上半年的业绩与09年相比已
经增长了45%以上。”
“我们公司在08年之前有近70%的
产品出口到欧盟，自去年欧盟对公司征
收63.1%的反倾销税后，公司就有意识地
逐渐退出欧盟市场了。当时因为金融危
机，国外市场低迷，我们很快转攻国内
市场，努力扩大国内市场的份额，主攻
工程、机械类的中高档紧固件，目前业
绩增长了80%，去年年产15万吨，预计今
年的年销售额可达10亿人民币。” 常熟
市标准件厂销售经理王正忠介绍说。
在倾销与反倾销的“磨练”中
前行
生活还得继续，生产依旧进行。尽
管首轮紧固件反倾销交锋的结果并没
有达到预期目标，中国紧固件产业仍将
在倾销与反倾销的“磨练”中继续前行。
正如金蜘蛛记者采访的某紧固件出口
企业负责人所说，中国作为全球紧固件
第一出口大国，反倾销可能成为行业的
常态，我们所能做的是尽可能降低出口
集中度，提升自我，减少风险。
黄文弄指出：“中国紧固件企业要
想有更大的发展空间，有两条大的方向
可走。一是走高端路线，发展替代进口。
08年中国出口44亿美元，出口总量270
万吨；进口21亿美元，进口总量20万吨，
可见发展进口替代的机遇很大；二是实
行生产性服务。我们公司走的就是这
条路，实行生产性服务其实也是配合中
国工业向先进制造业发展的需要。”
据了解，上海标五今后几年将大
力发展内销，力求通过国内市场的拉动，
转移海外出口的压力，同时力图使产品
向高端发展、客户向终端发展、经营向
两端发展，力求以物流中心为依托，打
造成一家紧固件供应链的龙头企业。
不难看出，欧盟反倾销后，国内紧
固件企业都在有意识地减少对欧盟的
出口比例，同时还积极开拓国内市场以
及新兴市场。长远来看，困境之下的中
国紧固件行业内部结构亟需调整。
对此，第四届广州紧固件交易展组
委会负责人常思岸女士表示：“中国紧
固件产业属于劳动密集型产业，出口产
品附加值低，如果技术含量不高的现状
仍得不到改变，今后遇到的贸易摩擦可
能还将加剧。因此，国内企业今后必须
在技术上有所突破，提升企业的核心竞
争力，加快产品结构调整与升级，把中
国的成本优势转为创新优势。”
据常思岸总经理介绍，即将于9月
8日在广州举行的第四届紧固件交易展
海外参观预登记数据显示，包括欧洲国
家在内，还有许多来自美国、日本、印度、
巴西、阿根廷、澳大利亚、土耳其、科
威特和伊朗等国的紧固件采购商前来
观展，届时参展企业在继续开拓传统出
口市场的同时，亦可积极拓展新兴出口
市场。当然，金蜘蛛展在帮助中国紧固
件企业深入占领国内市场方面仍将不
遗余力。
此外，徐德仁还介绍说，作为紧固
件生产大省，浙江省内已经有一批企业
计划研发高端产品，走访相关标准部门
努力调研。同时，地方政府也出台了相
关政策支持技术改造和科技创新。另
外，这次反倾销是一场中国紧固件产业
为争取自己应有权利的胜仗。
据了解，上海标五今后几年将大
力发展内销，力求通过国内市场的拉动，
转移海外出口的压力，同时力图使产品
向高端发展、客户向终端发展、经营向
两端发展，力求以物流中心为依托，打
造成一家紧固件供应链的龙头企业。
不难看出，欧盟反倾销后，国内紧
固件企业都在有意识地减少对欧盟的
出口比例，同时还积极开拓国内市场以
及新兴市场。长远来看，困境之下的中
国紧固件行业内部结构亟需调整。
对此，第四届广州紧固件交易展组
委会负责人常思岸女士表示：“中国紧
固件产业属于劳动密集型产业，出口产
品附加值低，如果技术含量不高的现状
仍得不到改变，今后遇到的贸易摩擦可
能还将加剧。因此，国内企业今后必须
在技术上有所突破，提升企业的核心竞
争力，加快产品结构调整与升级，把中
国的成本优势转为创新优势。”
据常思岸总经理介绍，即将于9月
8日在广州举行的第四届紧固件交易展
海外参观预登记数据显示，包括欧洲国
家在内，还有许多来自美国、日本、印度、
巴西、阿根廷、澳大利亚、土耳其、科
威特和伊朗等国的紧固件采购商前来
观展，届时参展企业在继续开拓传统出
口市场的同时，亦可积极拓展新兴出口
市场。当然，金蜘蛛展在帮助中国紧固
件企业深入占领国内市场方面仍将不
遗余力。
此外，徐德仁还介绍说，作为紧固
件生产大省，浙江省内已经有一批企业
计划研发高端产品，走访相关标准部门
努力调研。同时，地方政府也出台了相
关政策支持技术改造和科技创新。另
外，这次反倾销是一场中国紧固件产业
为争取自己应有权利的胜仗。
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