孙积港在全县经济工作座谈会上的讲话

今天召开全县经济工作座谈会。刚才，十位企业家分别就今年的经济运行情况及面对国际金融危机下一步采取什么办法措施，作了交流发言。我感觉，大家谈得都很真诚，都很科学，也很实际。从大家的交流中，我感觉我们的企业家面对国际金融危机，有定力，有静气，有解决问题的办法，有克服困难的信心。今年9月份，次贷危机引发的金融危机集中爆发的时候，我在工业重点项目调度会上强调，一定要未雨绸缪，增强工作的预见性。因为，当时金融危机传导到我国沿海地区，对我县的实体经济造成的影响还不是很大。那么到了今天，应当说已经身临其境。说“狼”来了，这回是“狼”真的来了。面对金融危机，我们到底该采取什么样的办法，到底该树立什么样的信心，来渡过这个难关？不管是中央、地方，还是企业，都在不断地研究，不断地探索。因为，金融危机如果演变升级为经济危机的话，将非常可怕。从历史上看，世界性的经济危机有多次了，其中1929-1933年爆发的世界最严重的一次经济危机，导致美国经济衰退了20年。下面，根据大家的发言，我讲几条意见。这几条意见也不很成熟，是自己思考的，与大家一起交流。
　　一、进一步分析国际金融危机的危害性，增强做好经济工作的预见性
　　我们知道，工业生产有它的规律，资本也有它的规律。过去的时候，我们都不同程度地接触过经济学，知道工业资本发展到一定程度之后，需要商业资本。商品生产出来之后，必须在市场上交易，就出现了商业资本。商业资本发展到一定程度之后，又出现了金融资本。今天，我们银行的行长也都在这里，对金融资本的规律了解得更透彻。金融资本、虚拟经济在美国占的比重很大，美国发行的债权、股票、货币在国内流通的仅占30%，其余的70%都在世界各国流通。美国大约三亿人口，占世界的5%，创造的GDP却占了世界的30%多。所以，美国发生次贷危机，雷曼兄弟公司等大的投资银行垮台之后，一下子就冲击到世界各国。这就是“美国感冒，世界各国都跟着打喷嚏”的原因，这是由美国的经济基础决定的。国际金融危机来了，已经传导到我国的实体经济。我们对国际金融危机的危害性一定要有一个充分的认识，对国际金融危机的长期性一定要有一个科学的、正确的判断。如果缺乏正确的认识和充分的判断，那么在经济工作的指导思想上，在具体工作的操作层面上，就可能会发生严重的问题，就可能会使我们的经济有一个大的滑坡。刚才跟大家谈的1929—1933年的美国经济危机，导致5000多万美国产业工人失业，经济下滑了59%，倒退到二十年以前。所以，不管是我们的党员领导干部也好，还是我们的企业家也好，必须对金融危机的危害性和长期性，有一个科学的、正确的认识。
　　二、进一步增强信心，把危机当机遇，增强做好经济工作的坚定性
　　大家分析分析“危机”两个字，我觉得它涵盖了两个方面的内容：一方面是风险，或者叫危险，另一方面就是机遇。工作中如何把风险降到最低？如何把机遇扩到最大？这能看出一个人的智慧、能力、远见和水平。这次危机对工业企业来讲，实际上就是一次大的洗牌，肯定会淘汰一些落后的生产能力。同时，机遇也是给有准备的人准备的。如果我们的企业技改了，产品更新换代了，核心竞争力和抵御外部经济风险的能力增强了，能够挺过这次危机，就能赢得今后经济发展的主动权。在这次大洗牌中，我们的企业如何才能挺住？就像在战争年代一样，只有打好防御战中的进攻战，我们才能够胜利。在这次国际金融危机中别人失败了，我们挺住了，我们就胜利了。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。应当说，国际金融危机比较可怕，但还没有可怕到泰山压顶的程度，因为世界各国都在寻找办法，都在采取措施，并且采取的都是一套比较成熟的、被实践证明是行之有效的政策和办法。这套成熟的办法，就是1929-1933年美国经济危机中的罗斯福新政。当时采用了凯恩斯主义，使美国摆脱了经济危机。此前主要是按照古典经济学家开的那些药方，一味地追求市场自由化。出现经济危机如何解决？罗斯福实行凯恩斯主义——政府干预，实行积极的经济政策、宽松的货币政策，在政府干预下摆脱了经济危机。包括上个世纪末亚洲金融危机的时候，我国也主要是采取这些政策——政府干预，扩大内需，财政拿钱，搞基础设施建设。应当说，这些政策对于缓解和克服金融危机，对于一个地区和国家的经济复苏，起到了非常重要的作用。我们为什么要增强信心？信心的支点在哪里？
　　第一，世界各国政府都在救市。尽管前一阶段股市下跌，可现在股市反弹了。上次开全县领导干部会议的时候，我说，现在股市下跌、房市下跌、车市下跌。股市去年这个时候可能是6000多点，现在还不到2000个点，前一个阶段还下跌到1700多点，下跌了70%左右，大批的中产阶级成了平民百姓，就像一条短信上说的那样：“地球进去乒乓球出来，奥迪车进去QQ车出来，姚明进去潘长江出来。”现在国际上都在救市，不管是美国也好，还是欧盟、日本、南韩也好，都在救市，都在拿钱。这个拿多少个亿，那个拿多少个亿，都是在动态地变化，都在不断地追加。前一阶段，亚太经济合作组织在秘鲁召开第十六次领导人非正式会议，APEC21个成员的领导人就全球经济发表声明，就保持本地区经济长期增长提出了一系列对策和主张，这也为经济的发展注入了强劲的动力。
　　第二，我国经济发展的战略机遇期没有变。我国现在仍处于工业化、城市化加速推进阶段，经济发展的基本面和长期趋势没有改变。
　　第三，明年经济工作的重点就是保增长、扩内需、调结构、重民生。保增长、扩内需、调结构、重民生，这与去年的中央经济工作会议精神相比，发生了重大转变。去年是针对当时的经济发展态势，制定的宏观调控政策。现在发展态势变了，中央根据目前经济发展的形势，在政策上作了大的调整。这对下一步我们工业经济的发展，将起到非常重要的作用。我们要从国家大的经济政策中寻觅到发展的机遇，要有敏锐性。
　　第四，中央出台了一系列拉动内需的政策，加大基础设施建设。我在中央党校学习期间，中央确定，年前新增1000亿投资，并且要求必须花了，并陆续启动4万亿资金，投入大的基础设施，这将对拉动经济增长起到非常重要的作用。包括房地产，国家也出台了一系列政策，像二套房、廉租房等等。你别看造个房子，它后面的产业链很长，有几十个产业，包括水泥、钢材、装修、家具、床上用品、餐厅用品等等。同时，国家的宏观调控政策，年初是“两防”，年中调整为“一防一控”，现在又调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这对拉动经济将起到非常重要的作用。银行贷款利息也下降了，最近外汇市场上人民币兑美元也贬值了，这个贬值很好，有利于出口企业的发展。这一系列的方针政策，对于拉动经济增长，都将起到非常重要的作用。
　　第五，随着社会保障制度的逐步完善，人们的消费预期也在不断的增长。一个国家的经济就是生产、消费，消费、生产，往复循环。如果人们没有消费信心，产能就会过剩。产能过剩，不生产了，下一步就萎缩。我最近看了一个材料，上面是这样讲的，中国拿出4万个亿来到底搞什么好？像欧美这些国家，他们属于消费型的国家，社会保障比较好，他们孩子上学不用操心，看病不用操心，养老不用操心，他们的钱用于消费的多，挣了钱就花。但次贷危机的产生与此也有关系，有利有弊。我们国家属于储蓄型社会，保障制度还不是十分健全，人们储蓄是为了孩子将来上学、娶媳妇、盖房子、看病。这种机制不利于消费。但目前我们国家正在逐步完善，拿出4万个亿，加大住房、教育、医疗和社保等方面的投入，从而增加人们的消费信心，拉动经济。
　　第六，我县企业经济外向度不是很高，受影响相对较小，有较强的抗风险能力。我县目前的经济外向度才多少？现在受影响比较大的是广州和江苏，广州的外向度达到70%多，江苏的外向度69%多。我们山东的外向度50%多，省委、省政府对山东经济外向度的判断也不是很高，我县的经济外向度还不到20%。同时，我们企业的抗风险能力也比较强。刚才，各位企业家分析得都比较准确。像山水公司，明年金融危机不仅没有负面影响，还是发展的重大机遇期，我觉得，明年山水总的市场形势看好。像海川炭素，就目前的实力而言，谁也没法和你竞争。金融危济淘汰的是落后的产能，你这个航空母舰倒不了，并且还能发展。玛钢公司，外向度比较高，肯定会受些影响，但我感觉，玛钢面对当前危机所采取的措施、办法、对策，完全能够有效地解决当前遇到的困难和问题。“有垮了的企业，没有跨了的行业”。一些小的玛钢企业垮了之后，在下一步的发展中，我们的玛钢就会面临新的机遇。包括伊利，大家分析也不会受大的影响。黄河特钢，尽管受些影响，但采取刚才企业所谈的那些办法，也完全能够挺过去。
　　第七，我们有一支过硬的企业家队伍。我们的企业家，从孔祥存到在座的各位，不管对经济工作规律的把握，还是在生产经营中的能力、智慧、水平，包括遇到金融危机的那种敏锐性，都是比较高的。有这么一支过硬的企业家队伍，面对金融危机，我们就能够挺过去，也能够发展起来。所以，我们要增强做好经济工作的坚定性。
　　三、进一步选准经济工作的切入点和突破口，增强做好经济工作的科学性
　　前两天，我从报纸上剪下来一篇文章，题目是《用狼的智慧来研究投资》。尽管主要是讲搞股票、搞基金，不是讲工业实体经济，但很有哲理，蕴含智慧。从这篇小文章中，我们可以得到一些启发，得到一些启迪。这篇文章是这么说的：“说到狼，常会想到小红帽旁的狼奶奶，想到狼图腾中权威的头狼，电影中疾飞的狼群。从事投资研究工作以后，这些狼的形象时常盘旋萦绕于我的脑海，我逐渐意识到狼代表了一种智慧，这种智慧给投资研究提供了许多启示。不做无准备之战，搞投资研究也要客观分析。做投资，要有大局观。首先，从宏观环境，确定仓位和行业配置比例；其次，深入行业研究，进行具体公司的优势分析等等。行业研究员更应该注意彼此的交流，在深入研究行业的同时，也要注意与其他行业的联系。狼不作无准备之战，寻找猎物时，一定找自己非常熟悉的对象。为了这一点，狼会不断积累经验，通过不断观察来了解猎物。在攻击猎物之前，一定会进行踩点，埋伏，攻击，打围，堵截。这样保证了攻击的成功可能性。它嗅觉灵敏，一旦机会成熟，狼群动作迅速，找到发展的机会。狼的组织极其严密，分工明确。狼对目标之攻击，配合默契，各司其职，有条不紊。狼群有很好的凝聚力，团队精神。每位成员都通过发挥特有的才智和力量，来肩负起对团队的义务，每一匹狼都要为群体的繁荣和发展承担一份责任。狼是个非常有耐性的动物，时机不成熟，狼绝对不轻易出击。耐性十足、专注目标、毫不厌倦。坚忍，是狼的优良品格之一。股票投资中，我们也要学会等待、忍耐。投资研究的目的便是从研究中，发现企业的价值。这种价值，受供需关系的影响很少，不随大盘的涨跌而波动。这过程中的心态很关键。狼的智慧，就是在强者之列不断竞争、超越，敢于向命运挑战，永不服输。在股票投资中，没有遭受失败是不可能的。关键在于，要始终坚信，始终无所畏惧。永远如狼一样，保持着强者的心态，坚强的意志，达观的精神。狼是一种有着强烈好奇心的动物，狼非常好学。在股票研究中，永远有学不完的东西。加强学习，是提高自身研究水平的最重要的方法。狼善于交流，在面对侵略者和捕杀大型的猎物的时候，狼群总能显示出良好的协调性和勇敢的牺牲精神。对基金公司而言，应加强内部之间及内外部之间的沟通。狼是一种非常团结的动物，狼群中，等级明确，组织严密，为了共同的目标而奋斗，这是狼群中每个成员的一致的信念。在股票投资研究中，要坚持基本原则并严格遵守公认的纪律要求，这是非常重要的成功要素之一。投资经常会有冲动，要约束这种冲动，便是要靠制度。”狼这个动物很不简单，它很有智慧，团队精神相当强。狼图腾也是对狼的崇拜。所以，从这篇文章中，要得到一些启发，受到一些启迪，以便使我们把经济工作搞得更好。
　　首先，要技改。技改是我们过去多年来一直倡导的，并且在多年的经济工作中一直受益。通过加大技改力度，来增强工业经济的核心竞争能力。前一个阶段，发改委和经贸局拉了个单子，明年的技改投入有38个亿。在面对金融危机的困难形势下，我们的企业在确定明年工作目标的时候，能够拿出30多个亿来搞技改，这充分体现了企业家们克服困难、解决问题的办法和勇气。在当前的经济形势下，为什么还强调搞技改？冬天来了，我们就光准备棉衣棉被吗？过去冬天就是春天。冬天来临的时候，我们除了准备棉衣棉被之外，明年春天的种子我们也要准备好，明年的农机具也要维修好、准备好。也就是说，在国际金融危机来临的时候，我们加大技改力度，为新一轮经济竞争赢得主动和先机。
　　第二，要转变经济发展方式，调整经济结构，搞好节能减排。工业经济发展到目前这个阶段，对我们来讲，加快发展方式转变和结构调整，是一项非常重要的工作。刚才我说了，危机淘汰的是落后的生产能力。如果我们有些企业不注重创新，不注重结构调整，不注重节能减排，不注重发展方式转变，在这种百舸争流、大浪淘沙中，势必会被淘汰。越是在这种情况下，我们越要注重发展方式转变和结构调整，越要注重节能减排，越要注重提高可持续发展的能力和水平。
　　第三，要加强管理，降低成本。刚才，各位企业家在交流中，都谈到了加强企业管理，避免在国际金融危机中倒台，都围绕着怎么加强经营管理、怎么加强生产管理、怎么加强财务管理、怎么捂紧钱袋子谈了具体措施。要通过加强这些方面的管理，搞好挖潜增效，降低生产成本，在国际金融危机的环境中占领制高点。
　　第四，要开拓市场，开发产品。当前，市场只是萎缩，而没有消失。过去的时候，我们也讲“只有垮了的企业，没有垮了的行业。”次贷危机导致美国人把钱袋子捂紧了，他们的消费理念有所调整。这对我们有些外向度比较高的企业，特别是出口美国和欧盟的企业来说，市场空间相对变小，竞争态势更加激烈。以前，我们有个观念——“东方不亮西方亮”。现在，北美市场有些萎缩，但南美洲市场基本不受影响，巴西也好，阿根廷也好，委内瑞拉也好，这些国家相对封闭。美国的次贷危机、金融危机对南美影响不是很大。所以，在应对这次国际金融危机的时候，我们每个企业要更加注重开拓好新市场。国际市场出现问题，我们要研究如何在国内市场上争得一席之地。特别是随着中央拉动内需政策措施的实施，国内市场将会更加广阔。另外，还有开发新产品。这个我就不具体讲了。
　　四、进一步关心职工生活，增强社会的稳定性
　　我们都知道，国际金融危机很厉害。第一次世界大战、第二次世界大战都与经济危机有着直接的关系。实体经济的危机会引起恐慌，引起社会动荡，会引起人们心理、心态的异化。以前，在企业上班虽然拿的工资不算高，就千数块钱，但企业还给缴养老保险。假设是个农民，两口子一个在企业一个月拿千数块钱，一个在家里种地，养着孩子上学。那么，孩子上学没有问题，吃饭没有问题，零花钱没有问题，养老没有问题。给老人一个月拿个三十五十、百八十的，老人高兴的了不得。但职工一旦失去了工作，千数块钱没有了，孩子上学的问题，家庭生活的问题，照顾老人的问题，就成了大的问题。我们要看到失业是最危险的。失业之前，在企业风刮不着，雨淋不着，生产条件又好，还能挣钱。失业之后，回家仅靠种这点地，他的心理状态一下子就会发生变化，就会引起恐慌，就会失去信心。失业造成的这种焦虑的心理状态很容易诱发社会动荡。我们的企业一定要关注好职工的生活。如果产能实在过剩，可以采取放假、倒班，或者由过去一个星期干七天，改成干五天，或者干四天。要尽可能避免大批产业工人失业，以免引起社会的动荡，造成社会的不稳定。这是我们企业家的社会责任。
　　五、进一步为企业搞好服务，同舟共济，增强工作的创造性
　　在金融危机面前，县委、县政府以及各个部门要切实为企业搞好服务，坚决杜绝“三乱”。过去我说过，企业家就是上帝。明年要花钱，琢磨琢磨建设得搞，工资也得增加，部门预算也得增加，但是，金融危机过不去，企业效益不好，什么也干不了。所以，“先投资者之忧而忧，后投资者之乐而乐”，这个理念教育一定要加强，“如果投资环境不好，企业家失去的是财富，老百姓失去的机会和希望”，这样的理念教育一定要加强，切实为企业发展创造良好的氛围。各部门要尽职尽责，尽心尽力，为企业搞好服务，与企业同舟共济，共渡难关。
　　六、全面完成今年的工作任务，谋划好明年的经济工作，增强工作的时效性
　　现在已经是年末岁尾，有效的工作时间不多了。各企业一定要下决心组织好生产，全面完成工作任务。同时，要谋划好明年经济工作的路子，研究好应对金融危机的办法。各乡镇要按照年初签订的责任状，完成各项指标，特别是招商引资的指标要下决心完成。今年，我们的招商引资取得了大的成效。海川炭素总投资15个亿，今年投资5个亿，明年投资5个亿，后年投资5个亿；机床二厂，投资3个亿；铁矿投资接近3个亿。昨天，安城谈了个即将签约的建材项目，投资2个亿。越是在金融危机的时候，我们越要主动招商选资。这个阶段，沿海地区垮了些企业，生产成本很高，下一步有些企业在沿海更难站住脚，必须寻求一些低成本的区域进行转移。所以，我们一定要把危机作为机遇，进一步加大招商选资力度，全面完成任务，并且谋划好明年的工作。
　　时间关系，我就谈这些，谢谢大家。