汽车零部件外资独资化影响产业安全?

　　“有数据显示，中国汽车零部件厂商除了服务于国内OEM配套和国内售后市场的需求之外，开始进入全球OEM配套供应链。根据海关统计，2005年中国零部件出口额突破100亿美元，零部件出口企业超过1000家。 ” 　　最近，有媒体援引的一组数据显示，2006年上半年，生产汽车零部件的跨国公司在中国的投资额达到130亿元，投资领域涉及发动机、底盘、变速箱、汽车电子元件等。其中，德尔福等企业在国内新成立的基地的90%以上属于独资企业。 　　同时，跨国公司在寻求与中国企业合资合作的过程中，开始采取措施对国内汽车零部件产业的龙头企业进行控股。 　　中国的行业龙头企业之所以选择合资，乃是希望继续通过市场换技术的道路，引进国际先进技术和设备。 　　但是，也有人士对此质疑，甚至有观点认为，整个汽车产业的安全正在成为迫在眉睫的问题。 　　汽车零部件产业出现外资独资企业，这是近年来外商独资企业热中出现的又一个现象。这对我国汽车零部件产业会带来多大影响？我想到了几句俗语。 　　一是“不要把我当软柿子捏”。产业是个极具刚性色彩的经济学概念，在任何国家都是政府关注的大事，没有哪个企业可以把一个关乎国家经济安全的产业当作“软柿子”，想怎么摆布就怎么摆布，因此担心外资独资的汽车零部件企业能给我国汽车零部件产业、甚至汽车产业带来实质性影响，目前恐怕为时过早。 　　二是“当作一个筐，啥都往里装”。今年以来的“徐工事件”发生后，产业安全成了经济界最关注的话题之一，直接影响了国家决策层，也对近年愈演愈烈的外资并购带来明显影响，甚至民营的苏泊尔压力锅和外资的合作，也因此而搁浅。产业安全问题，从国有到民营，从重工到轻工，这种“国”“民”不分，“轻”“重”不量的扩大化趋势值得探讨。 　　“有几斤几两，拿出来称称”，这第三句俗语说的是天平，也是法律。用一个公认的规则来测量，所有的问题都迎刃而解。我国入世后就成力了产业损害调查局，制定了很多关于产业损害的规则——有了这个天平，所有的外资并购事件、外资独资企业等，都可以拿到这个天平上去“称称”，自然会得出一个客观的结果。 　　当然，这也许只是我们理想中的“天平”。现实中的这个天平，可能本身并不精准，负责称量的人也许眼神不好，负责上报的人或者也爱做假账，导致天平有时失灵。但这时，我们应该指责什么呢？ 　　我国汽车零部件产业应该是存在比较优势的，否则他们不可能成为国际品牌的外部供应商。 　　有数据显示，中国汽车零部件厂商除了服务于国内OEM配套和国内售后市场的需求之外，开始进入全球OEM配套供应链。根据海关统计，2005年中国零部件出口额突破100亿美元，零部件出口企业超过1000家。 　　但现在的问题是，外资这种通过独资、控股方式发展起来的汽车零部件企业中，有多大比例是为国产车提供供应服务的？其实，这是个市场问题，不能以国家产业安全的理由加以限制，所以，中国可能需要制定自己的产业政策，象当年日本一样，对产业加以导引，而不能只出台地区优惠政策，所谓特区，有时无助支持国家敏感的关键产业。