2003年浙江省国有经济增加值达到2070亿元,比1978年增长了近42倍;上缴税收177亿元;全省国有及国有控股企业(不含金融)总户数为4575户,资产总额5853.8亿元,列全国第六位;国有资产总量1829亿元,列全国第五位;利润总额179亿元,列全国第三位;盈利面为62.9%,列全国第二位。目前,全省的国有和集体企业,96.7%已经完成转制,88.9%已完成劳动关系改革。
浙江经济“民”闻天下。2003年,全省生产总值中,民营经济占70.1%;全社会固定资产投资中,民间投资占57.4%;全省外贸出口总额中,民营经济占36.5%。全国民营经济500强中,浙江独占188家。
民营经济如此发达的浙江,国有企业境况如何?
浙江省国资委副主任符晓东告诉记者,浙江国有资产总量居全国第五,盈利面列全国第二,96.7%已经完成转制。国企总量这么大,改革这么好,不仅记者没想到,符晓东说,国家国资委的领导对此也多少有点“想不到”。
国企民企共生共荣
纵观浙江这几年的经济发展,民营经济逐年上升,国有经济比重逐步下降已是不争的事实。但从浙江的实践来看,民营经济与国有经济非但没有相互对立,此消彼长,而是相得益彰,优势互补。过去全省财政收入来自国有经济的占75%,如今民营经济提供的财政收入占到了73%。民营经济的发展,大大减轻了国有企业的负担,使政府有更多的财力去扶持国有企业的结构调整和技术改造。浙江国有企业与民营经济“共同发展、相得益彰”的鲜明特色和整体格局,已形成“小河有水大河满”的独特经济现象。
浙江是个资源小省,七山一水二分田。国有企业数量不多,“轻、小、集、加”的经济结构特点,决定了符合实际的发展道路必然是:跳出就国有企业论国有企业改革和发展的框框,从着力搞活每一个企业转到从整体上搞好国有经济,用有限的增量激活国有资产存量,从加快发展多种所有制经济中增进国有经济发展的生机和活力。
据此,浙江一改过去局限于从国有企业内部抓企业改革的套路,致力于在多种经济成分共同发展中壮大国有企业,逐步形成多种经济成分不仅在企业外部相互并存,而且在企业之间相互渗透,企业内部相互结合的格局。
事实上,浙江多种所有制经济的发展,并非一帆风顺,国有企业会不会被挤垮的议论时常出现。省委、省政府认定,在不争论中发展。国有企业的每一步改革,都与民营经济的发展密切相关,共生共荣。
大力发展混合经济
一个较为明显的趋势是,浙江国企近年来纷纷实施投资主体多元化改造,大力发展混合所有制经济。
像“浙江物产”,原先是计划色彩浓厚的物资流通部门,一段时间以来,其下属的企业频频携手国内外大型企业,引入战略投资者。物产金属集团公司通过参股、合作,引进国内大型钢铁企业作为战略投资者,与上游生产商、供应商建立战略联盟;物产国贸公司与世界著名的钢铁生产销售和冶金设备制造商“奥钢联”联手成立合资企业,不但达成了上万吨的铁合金出口合同及意向,还进入了跨国企业的国际销售网络。
据悉,“浙江物产”现在已是资产总额超百亿的国有大型流通企业,年经营规模达到342亿元,列全国同行第一。“战略投资者的引入,拓展了国有企业未来发展的空间。”浙江物产集团公司总经理孟伟林说,这也是浙江民营经济发展大环境下逼出来的战略。
而另一家大型国企浙江三狮集团,眼光瞄准的也是民营资本和外资。早在2001年,公司开始建设省内首条日产2500吨新型干法窑外分解水泥生产线时,就导入了集体与个人资本。2003年奠基的两条5500吨生产线项目,也是由三狮集团控股与民营企业及外资共同投资。
董事长姚季鑫说,在已建成和正在建设的众多生产线中,既有产业资本,也有金融资本;既有国有资本,也有民营资本;既有国有企业的股份,也有民营企业、上市公司的股份。但有一条始终不变:三狮集团均在其中占有绝对或相对控股的地位,承担着多元资产的“授权经营”。
1998年,三狮集团用2个亿的国有资本控制了12个亿的社会资产,2002年控制的社会资产上升到18亿,去年则进一步扩大为26亿。
在姚季鑫的眼里,如今三狮的“三”已有了全新的诠释:代表国资、民资与外资。目前集团公司是全资国有企业,负责国有授权经营资产的保值增值,用下属的子公司与民资、外资“混编”。国有主干,民营枝茂。自主经营,自负盈亏,共同快速发展。
专家们分析,国有、民营的这种互补效应,在拓宽国有企业改革和发展的回旋空间方面,显现了巨大效应。一是改造效应,非国有企业直接参加了国企改造,脱胎换骨,活力增强;二是吸纳效应,非国有企业成为国企下岗职工再就业的重要渠道,仅2000年就吸纳国企下岗职工2万多名;三是示范效应,面临非国有企业较强的经营活力和竞争压力,国企加快转换经营机制;四是支付改革成本的效应,多种所有制经济发展壮大,成为地方财政收入的积累主源。
可以预测,随着改革的深化和民营经济的发展,浙江国有经济的比重还会下降,但发挥国有经济的主导作用,最根本的是增强国有经济在关键领域中的控制力和竞争力,有所不为才能有所为。
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最近评论
- (08-18) 个人认为还是要不断假...
- (07-02) 呵呵,你太有才了!
- (07-02) 感谢LZ的分享 赠人玫...
- (05-21) 顶
- (05-21) GOOG
- (02-05) 好文章,收藏了
- (02-05) 来过.
- (05-06) 楼主太有才了。顶!
- (08-02) 好文章
- (08-02) 不错
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