目前我国经济贸易发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，国家“十一五”节能减排压力巨大。因此，实施环境与贸易协调发展战略，运用环保手段发展绿色贸易，加快贸易增长方式转变，同时以绿色贸易促进环保目标实现，缓解资源环境压力，从而实现我国经济增长方式的全方位转变具有重要的意义。环保与可持续贸易
环境保护融入国际贸易体系成为必然趋势。随着经济全球化和国际贸易自由化的不断发展，各种生产要素高速、大规模在全球范围内流动，以寻求最佳配置。同时，全球市场化失灵导致环境外部性的产生。因此，建立一整套规范国际贸易的环境规则将是未来多边贸易规则发展的一大趋势。贸易与环境议题是WTO新一轮谈判唯一的新议题，从而使环境问题在国际贸易关系中的地位变得更加重要。
环境保护成为国际贸易竞争新手段。近年来，环保要求不断提高，环保标准日趋严格，影响范围不断扩大，几乎涉及所有产业，成为重要竞争手段。例如，发达国家与环境标志配套的标准水平是动态的，其趋势是不断上升的，从而使同一产品类别中的大部分产品都难以达到要求。
运用环境手段优化贸易增长和平衡贸易顺差的时机已经成熟。从我国贸易形势看，目前我国贸易顺差大，贸易摩擦增多，控制“两高一资”产品出口成为平衡贸易、优化贸易增长和转变贸易增长方式的重要突破口。以环境目标来优化贸易增长方式，调整出口贸易结构和促进产业结构升级优化，可以减轻我国与主要贸易伙伴国的巨额贸易顺差，实现贸易发展和环境保护的双赢。粗放型贸易模式对环境构成严重威胁
粗放型贸易模式已严重影响到经济协调发展，对环境也构成严重威胁。主要表现为：高耗能、高污染、高危害，低收益。贸易结构不合理体现为四多四少：资源消耗高、环境污染强度大的产品出口多，资源消耗低、环境污染强度小的产品出口少；产业链低端产品出口多，产业链高端产品出口少；传统产业出口多，高新产业出口少；货物贸易出口多，服务贸易出口少。
进出口结构不合理。从现有的贸易结构看，环境资源依赖性产品占重要位置并且有增长的趋势，具体表现为环境污染密集型产业在出口贸易中名列前茅，初级制成品的出口具有强化的趋势，而这些原材料的初级加工过程往往伴随着环境污染。
高耗能、高污染排放、低附加值产业从发达国家向中国的转移。中国环境与发展国际合作委员会环境与贸易专家组曾对1985年至1994年中国政府批准建立的部分外资企业即42380家进行了分析，结果表明，其中957家企业可能与ODS生产与消费有关，占被调查企业数的2.26%，它们的外资额高达14.5亿美元。从一个侧面反映了中国在引进外资促进经济发展过程中，对可能引起的环境问题考虑不周。
出口产品的环境效率低下，增长方式粗放。中国的经济仍然是粗放式增长方式，以牺牲资源环境为代价，表现出高资本投入、高资源消耗、高污染排放和低效率产出四大特征。
优化贸易增长实施绿色贸易战略
通过转变外贸增长方式达到保护环境已成共识，从以量取胜的粗放型向集约型转变，从低附加值向高附加值转变，从数量扩张向质量提高转变，从加工贴牌向自主品牌转变。需要注意的是，这些转变需要与环境保护相吻合。
加快产业结构的调整，推进“退二进三”战略的实施。改变经济增长过度倚重第二产业的局面，加快第三产业和高新技术产业的发展。从我国三次产业结构看，服务业的发展严重滞后，呈现“三低”现象，即服务业的增加值比重偏低、就业比重偏低和人均增加值偏低。按照国务院发展研究中心的测算，如果我国第三产业增加值的比重提高1个百分点，第二产业中工业增加值比重相应地降低1个百分点，万元GDP能耗可相应降低约1个百分点。如果高新技术产业增加值比重提高1个百分点，万元GDP能耗可相应降低1.3个百分点。因此，结构调整是增强可持续发展能力的关键环节，经济发展要由主要依靠工业带动增长向工业、服务业和农业共同带动增长转变。
提高技术创新能力，在国际分工中逐步实现价值链升级。改变长期单纯依靠低成本制造优势的状况，由加工组装型向精密制造型升级，由粗加工向高加工度化升级，提高产品的附加值。积极开展资源节约、综合利用的技术创新，尤其是要加快运用高新技术对化工、造纸、冶金、电力等重污染的传统产业进行技术改造的步伐，注重以信息化带动这些传统产业的改造，以减少自然资源的消耗和污染物的排放量，并由此推动传统产业的升级。
制定吸引外资和对外投资的可持续发展战略。加强对外商投资企业的环境影响评估制度的实施力度。在引进外资的同时，应就投资项目对环境可能造成影响的程度和范围进行科学的调查、预测和评估。在确定环境影响评估制度对象时，应按污染程度而非简单投资额设立投资审批制度，对污染程度较大的项目应严格控制。
（作者单位：暨南大学经济学院）
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